豆小红
据《银发经济蓝皮书（2024）》预测，我国银发经济市场规模将在2035年达到30万亿元，年复合增长率将达到10%以上，占GDP比重提升至10%。数据显示，2025年，湖南60岁及以上人口1605万，占常住人口的比重为24.7%，意味着拥有巨大的“银发市场”和消费潜力。
如何进一步激发湖南银发消费的活力潜力？笔者认为，应该构建“基本需求保障+品质增量激发”的双轮驱动模式，对“基本需求型”银发群体应重点提供兜底性的服务与产品，对“品质升级型”银发群体应聚焦供需精准匹配、高端细分定制领域。具体需做好“三篇文章”。
创新银发消费友好场景与方式
推动城市有机更新、完整社区、一刻钟生活圈建设嵌入式“一老一小”服务设施，建成一批全国、全省示范性老年友好型社区，打造一批银发金街。将银发消费嵌入网络扩消费活动，鼓励电商平台围绕适老产品和服务丰富优质供给，引导线上线下商业平台设立银发消费专区、产品体验专区，保留人工服务和现金支付窗口。逐步健全老年助餐多元参与、餐食补贴与运营补助相结合的政策支持机制，鼓励企事业单位食堂向老年人有偿开放，加快建立符合城乡特点的助餐服务体系。
塑造优质银发产品与服务品牌
加强养老服务品牌化建设，持续提升“三湘怡养”知名度，推动优质养老服务机构专业化、规模化、连锁化、集团化发展。加快培育一批品质卓越、特色鲜明的银发经济品牌领军企业和一批“湘字号”的银发消费精品。组织优质企业申报国家“老年用品产品及服务推广目录”，择优推荐纳入中国消费名品名单、“湘品出海”方阵，依托中国（湖南）自由贸易试验区等平台开展银发消费品牌跨区域、国际性合作。引进和举办银发消费会展、银发用品设计大赛、中老年文化旅游节、“孝老爱老”购物节、“养老服务消费促进月”活动。增加高品质产品服务供给，发展康复辅助器具个性化定制、社区租赁、共享租赁等服务，提供展示配置、租售等一站式综合服务，支持有条件的市县发放银发消费券、体验券，对定制化适老旅游线路、剧场演出、文娱体验、老年教育、技能培训课程等服务消费实施阶梯补贴。同时，适时将AI陪伴机器人、智能玩具纳入创新补贴目录，建立品质认证体系，加速释放高阶消费增长潜力。
实施全面适老化改造提升计划
持续推进公用设施和城镇老旧小区适老化改造，纳入城市体检指标体系。重点支持经济困难及有特殊需求老年人的居家改造，逐步实现“居家环境改善、室内行走便利、如厕洗澡安全、智能监测跟进、辅助器具适配”目标。对具备跌倒检测、健康监测功能的智能穿戴设备采取补贴政策，对防跌倒卫浴设备、无障碍厨房改造等家居适老产品，以及果蔬清洗机、擦窗机器人等智能小家电实施定向补贴，补贴资格与适老标准认证挂钩。开发适老化智能产品，简化应用程序使用步骤及操作界面，引导帮助老年人融入信息化社会。[作者系中共湖南省委党校（湖南省行政学院）教授]