通讯员 刘德安
广西地处祖国南疆,有近百万退役军人和其他优抚对象,在2021年村(社区)“两委”换届中,万余名优秀退役军人充实进村(社区)“两委”队伍,广西壮族自治区党委、政府在探路中积累经验,以组织振兴统领推动乡村全面振兴,对“兵支书”进行“选、管、育、备、扶”五条路径一体推进,组建了一支信念坚定、作风优良的“兵支书”队伍,创新乡村治理方式,带领群众增收致富,带动村庄发展蝶变。
“头雁效应”带动乡村振兴
走进广西北海市银滩镇和兴村,这里民居楼鳞次栉比,绿树成荫,环境宜人。很难想象,这座毗邻城区的小渔村,几年前曾垃圾遍地、污水横流。
变化要从一个人说起。部队退役后,陈伟当选为和兴村村支书,上任伊始,他就决心先“啃”下村容村貌整治这块“硬骨头”。发现发通知、“喊广播”作用不明显,他便自己拿起扫帚,每天从街头扫到街尾。1周、1个月、3个月……村民们从惊诧到赞叹,再到参与其中,小村庄悄然在改变。随后,陈伟带领村民完成村庄改造,配合有关部门进行湿地公园、博物馆等重大项目征地搬迁……和兴村面貌一新,吸引来一批批游客,村民的日子越过越红火。
在八桂大地,像陈伟这样的“兵支书”“领头雁”还有很多。百色市隆林各族自治县沙梨乡委尧村,一片片绿油油的西贡蕉林长势喜人。这些年,“兵支书”卢定扬带领群众种植西贡蕉700多亩,全村人腰包鼓了起来,去年年底全村建档立卡贫困户全部清零;草坪回族乡草坪村“兵支书”赵小发,瞄准当地旅游业发展的天然独特地理优势,带领村民建造渡江竹筏,方便来往游客欣赏漓江美景,让村民吃上了“旅游饭”;玉林市博白县凤山镇峨嵋村退役军人李春燕放弃年入百万的“客家桂圆”产业,成为建村以来首位女支书,发挥自身创业优势,分析规划乡村产业发展,带领村民种植西瓜芭乐、香蜜顺梨、四川脆李、银妃李、青柚等果林产业近850亩,村庄成了十里八乡有名的果园村,成功带动村民创业致富。
“在部队,保家卫国;到地方,为民造福。”这是千千万万退役军人坚守为民初心、不改军人本色的真实写照。“充分发挥‘兵支书’的带头作用,把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒,必将进一步夯实党在农村的执政根基,为推进乡村振兴注入强劲动力。”广西壮族自治区退役军人事务厅党组书记、厅长周长青的话语掷地有声。
优惠政策激励建功有为
当兵、退伍、打工、回乡、创业,彭石华凭借着敢闯敢拼的能力素质,在村里率先致富,年收入高达20万元。但一人富不是富,大家富才是富。为了带动全村脱贫致富,彭石华选择荒弃了自家的产业,走上桂林市资源县车田苗族乡坪寨“兵支书”的岗位,领着每月1000多元的村干部补贴,将全部精力奉献给他挚爱的苗乡小山村。
功夫不负苦心人,在立足家乡生态资源的基础上,彭石华带领村民探索出了“避雨栽培”蔬果的方法,2020年,全村人均纯收入超过了1万元,村民的生活条件大幅得到改善。
以真心赢民心,彭石华得到了组织和群众的认可,在2021年村(社区)“两委”换届中,他被提拔为所在乡的党委委员、武装部长,成为广西“兵支书”走上乡镇领导班子第一人。
彭石华的成长经历,正是广西壮族自治区党委、政府高度重视培养“兵支书”成长成才的特例,也是广西以组织振兴统领推动乡村全面振兴提供的有益借鉴。
笔者了解到,为充分发挥优秀退役军人人才优势,广西相继印发《关于加强村级后备人才队伍建设的指导意见的通知》《激励引导优秀退役军人党员参加村(社区)“两委”换届选举工作的通知》,积极加强与部队、公安、民政等部门衔接,将退役军人全部纳入后备人才库集中管理。同时,探索出台就业创业、税收减免、住房保障等方面优惠政策,推出专项贷款、引进市场营销、培育初创产业等服务,大力支持“兵支书”发展符合实际的特色产业,实现村集体收入不断增长。
在政策的扶持引领下,八桂大地上,“兵支书”们活跃于乡村振兴等“战场”,奋发作为,逐浪前行。
精准培养提升队伍素质
在玉林市退役军人研究院,40余名即将进入村(社区)“两委”的退役军人正在接受乡村振兴专项课程培训。在此之前,他们已完成了专科和本科学历教育培养。
玉林市兴业县北市镇院垌村“兵支书”容毅从前任村支书手中接过厚厚的一沓“工作心得”,激动地说:“这不仅是一本明白账,更是接力棒,我有信心跑好这一棒。”
针对“兵支书”存在的业务不熟等问题,退役军人研究院专门安排乡镇领导班子成员、老支书一对一结对传帮带,讲思路、列措施、析成效。
此外,广西军地还通过发挥组织、民政、退役军人事务等部门联动作用,探索建立“兵支书”培育链条;依托党校、职业院校、培训机构等线下教育和远程教育等线上教育,优先推荐“兵支书”参加各类技能培训;有计划选派“兵支书”挂职锻炼、跟班学习,参与产业发展等中心工作,“兵支书”们的能力素质也在不断提升。
“未来5年,我们将进一步打通‘兵支书’培养链路,选派优秀退役军人到农村基层组织工作,实施村(社区)‘两委’干部大专以上学历提升工程和“千名好支书”“万名村级后备干部”培育计划,为乡村振兴提供人才支撑。”广西退役军人事务厅副厅长彭石山介绍。
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