“四严一优”、多方联动！长沙全链条治理电动自行车乱象

长沙晚报掌上长沙9月17日讯（全媒体记者 张洋子）电动自行车怎么买、怎么上牌、怎么骑、停哪儿、在哪儿充电？9月17日，长沙召开电动自行车安全风险治理工作新闻发布会，针对当前电动自行车领域突出乱象，给出全链条治理方案。市政府副秘书长浣灿勇介绍治理总体情况，市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市城管局、市消防救援局等部门负责人现场回答记者提问。

记者从会上获悉，长沙将围绕“四严一优”五个关键环节发力：严把销售改装关、牌证登记关、路面通行关、行业监管关，优化交通设施建设，实施全链条精准治理。全市多部门将联动发力，守护市民骑行安全。

目标：

事故伤亡要降，通行秩序要升

电动自行车是不少长沙人日常出行、外卖配送的重要工具，但非法改装、闯红灯、不戴头盔、违规停放充电等问题，带来交通事故与火灾双重风险。

记者从会上获悉，长沙将电动自行车安全治理定位为民生工程、安全工程，着力形成“政府牵头、部门协同、区县主责、全民参与”的治理格局。治理目标就是“两降一升”：涉电动自行车交通事故数、伤亡人数持续下降，电动自行车通行秩序明显提升。

浣灿勇表示，电动自行车治理是久久为功的民生工程，长沙将坚持精准施策、长效治理，把这件关乎千家万户出行安全的实事办好。

发布会也向广大市民、相关企业发出倡议：自觉遵守交通法规，不购买改装车、不违规骑行、不把电动车推进楼道充电，主动参与城市交通治理，共建安全、有序、文明的长沙出行环境。

举措：

“四严一优”，全链条管住风险

本次治理核心抓手为“四严一优”，覆盖车辆入市、登记上牌、路面骑行、行业管控、设施配套全链条。

源头治理是第一环。长沙将严把销售改装关，严格执行电动自行车新国标，强化产销闭环监管，严厉打击以“维修保养”为名从事非法改装、销售假牌套牌车辆等违法行为。同时，换电行业也要开展专项治理，全面排查换电柜、非标高压电池安全隐患，坚决防范火灾风险。

登记上牌将更便民。严把牌证登记关，长沙实行分类号牌管理，优化上牌登记流程，推行“线上预约、线下办理”“就近办、上门办、免费办”。对外卖配送车辆，还将启用专段号牌管理，实现配送电动车溯源管理，方便监管部门追踪管理。

路面秩序方面，严把路面通行关，严查骑行突出违法。长沙坚持“显性用警、科技赋能、精准查处”，集中查处闯红灯、逆向行驶、不按规定车道通行、不戴头盔、搭载多人等突出违法行为，全面强化路面管控。

严把行业监管关，外卖、共享电动车是治理重点。长沙将督促外卖平台调整派单算法，合理设置配送时效，减少骑手赶单抢行；建立数据共享机制，推送违法线索，督促平台落实内部安全管理。建立违法数据共享机制，平台落实骑手安全管理责任。共享电动自行车企业的投放规模和运营管理也将进一步规范。

长沙还将优化交通设施建设，提升骑行基础安全。统筹推进慢行交通系统规划建设，新建、改造非机动车专用道，增设机非隔离护栏、非机动车等候区与专用信号灯。挖掘城市空间资源，新增非机动车停放区域，缓解停车难、乱停车。

联动：

多部门协同，“合奏”治理破难题

电动自行车治理不是“各管一段”。发布会上，公安、城管、交通、市监、消防等部门给出具体举措，将联动协同，破解电动自行车管理难题。

公安交管部门推出十项治理措施：严格登记上牌、严查“六类”违法、严打非法改装、严惩肇事逃逸、严管占道违停、优化通行条件、优化停车空间、优化行业监管、优化便民服务、优化宣传教育，全力规范电动自行车行停秩序。

城管部门将科学增泊位、从严强管控、精细抓常态，从源头解决“无处停、随意停”问题，推动非机动车停放有位、摆放有序、管理规范。

交通运输部门聚焦准入、骑行、停放三个关键环节，修订出台全市互联网租赁自行车规范发展指导意见，建设全市共享电动自行车智能化监管平台，保障市民“最后一公里”出行。

市场监管部门开展电动自行车专项整治“百日行动”，强化产品质量和强制性产品认证监管，督促销售、换电、即时配送企业落实质量安全主体责任，对经营网点和维修店铺开展执法检查，严查制假售假、非法改装，守住产品质量关口。

消防救援部门重点整治电动自行车违规停放、进楼入户充电、飞线充电隐患，联合各方推进小区室外停车棚、智能充电桩建设，持续开展消防宣传，防范电动自行车引发亡人火灾。