事关群众生产生活用水,市委常委、副市长出庭应诉

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  长沙晚报掌上长沙7月5日讯(全媒体记者 黄能)法院院长担任审判长组成合议庭进行审理,市委常委、副市长作为行政机关负责人出庭应诉,事关全市人民生产生活用水保障……7月4日,湖南高院围绕“助力法治政府建设”主题,向媒体记者通报了一批行政审判典型案例,其中一起某净化公司诉某市政府行政补偿案引发关注。

  2012年11月,某成公司参与竞标并中标“某市湖滨污水处理厂BOT项目”。2013年3月12日,某市政府授权某管委会与某成公司正式签订BOT协议。为运营该项目,某成公司设立某净化公司,2016年1月,该项目正式进入商业运营。2020年8月31日,为配合全市中心城区污水系统综合治理PPP项目,经某市政府同意,某管委会与某净化公司签订项目终止协议,提前终止项目的特许经营权并终止BOT协议。该协议明确约定政府需要支付终止补偿款、投资补偿金、污水处理服务费等款项。项目终止协议签订后,某市政府仅支付了部分补偿款,剩余款项一直未支付。某净化公司遂提起行政诉讼,请求某市政府支付剩余款项及利息。

  本案案涉标的额大,涉及某市重点污水处理厂的正常运转,与全市人民生产生活用水保障息息相关。由法院院长担任审判长组成合议庭进行审理,市委常委、副市长作为行政机关负责人出庭应诉。法院在开庭前发现,原被告双方曾友好合作8年,在本案争议发生前期,双方也就纠纷处理积极磋商,达成了一些共识。为此,合议庭加大协调化解力度。经调解,各方当事人最终达成调解协议。

  本案是法院聚焦市域经济社会高质量发展,充分发挥“府院联动机制”作用,实质化解行政争议的典型案例。本案合议庭多次联系市政府、市司法局及某净化公司召开庭前调解会议,通过耐心倾听、释法说理,努力帮助各方当事人寻求争议化解的“最大公约数”。通过“院长开庭+行政机关负责人出庭”的形式,充分发挥法院院长对行政审判工作的示范、引领和指导,及行政机关负责人统筹调动、驾驭全局的作用,府院联合推进了本案行政争议的实质化解,在积极保障原告合法权益的基础上,减少了财政支出,维护了社会公共利益。

  湖南高院副院长董岚介绍,2024年,湖南法院审结行政案件2.2万件。全省行政机关负责人出庭应诉6375件,经人民法院通知的行政机关负责人出庭应诉率达99.47%,同比增加1.07个百分点。全省行政审判质效指标全部优于或处于合理区间。

【作者:黄能】 【编辑:肖娟】
关键词:法治政府建设
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