奔波路上，他们有了“娘家人”

湘江早报全媒体记者 尹婷

7月1日起，新就业形态人员职业伤害保障试点扩展至全国；10月8日，人力资源和社会保障部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》。从顶层设计到基层实践，针对新就业群体的权益保障制度网正越织越密。

制度的温度，最终要落到具体的人身上。外卖骑手、快递员、网约车司机，这些维系城市运转的“红细胞”，渴了上哪喝水、累了去哪歇脚、权益受损找谁撑腰？如何把分散流动的新就业群体组织起来、服务好、凝聚住，是当下城市治理的必答题。

近年来，湘江新区经济社会活力迸发，平台经济蓬勃生长，吸引越来越多新就业形态劳动者汇聚。今年4月，新区总工会发布“新就业群体暖‘新’服务十大行动”，十项举措一体推进，让新就业群体安心安身安业，交出了一份扎实的新区答卷。

街头有“家” 

“车轮上的奋斗者”有了歇脚处

上午10时接单，夜里9时收工，是外卖女骑手廖倩的日常。入行七八年，她最头疼路上的不方便：手机没电没处充，渴了累了没处歇，高温天只能硬扛。

今年，她配送的片区，新驿站建到了接单路上——进门能充电、喝热水，累了有座椅歇脚，正午还能吹空调避暑。“以前跑单全靠硬扛，现在街头有了自己的‘歇脚地’，跑单更有底气。”加入工会后，每年暑期她还会收到一份清凉大礼包，“东西不算贵重，但关怀实实在在。”

被温暖的，不止廖倩。今年中秋节前夕，西湖街道黄泥岭社区工会驿站内，50余名外卖员、货运司机也收到了工会的节日慰问。“总有人惦记着，心里特别暖！”接过慰问品，跑了9年外卖的淘宝闪购骑手管卫贤说。

其实，驿站分量远不止一份节日礼品——免费体检让他随时掌握身体状况，寒暑假孩子还能参加“幸福湘江”免费托管。“这份踏实，让我能专心跑单。”货运司机陈浩然也把驿站当“最踏实的落脚点”。

一个驿站温暖一群人，一批驿站温暖一座城。9月16日，望城坡街道涧塘社区爱心驿站揭牌，义诊、义剪、法律咨询同步开展；靳江社区等新驿站也在加快建设。

从无到有、由点及面，新区已建成44个工会驿站，今年还将新建升级15家24小时智能驿站，让户外劳动者抬腿能进门、抬眼能找到，“15分钟暖新服务圈”正从蓝图变为实景。依托这些“温暖地标”，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，四季轮转，关爱不打烊。

身后有“靠” 

“娘家人”为新就业群体撑腰

跑了五六年网约车，王磊总觉得自己是“一个人在路上”，剐蹭事故、订单争议都得自己扛。

9月16日，在岳麓街道妥妥E行网约车服务站，王磊代表网约车司机宣读入会申请，从此有了新身份——工会会员。入会当天，他领到了新区总工会送来的中秋礼包。

让王磊更看重的，还是工会组织的“兜底”。“遇到交通事故、劳动争议，有免费法律咨询；起了纠纷，工会还能帮着调查取证、主持调解。”王磊说，“有‘娘家’撑腰，再不用一个人硬扛。”同日，200名长沙网约车司机一同入会。

这样的“撑腰”，写在日常里。8月，新区新就业形态劳动者移动体检暨“暖新礼包”发放启动。2000余名快递员、骑手、货车和网约车司机在家门口免费体检；9月，长沙市总工会“维权服务进驿站”第八站走进梅溪湖步步高驿站，义诊、理发、政策宣讲、中医理疗轮番上阵；10月，银鸿社区茶话会上，律师就劳动权益、交通事故处理以案释法、现场答疑，成为骑手身边的“法治靠山”。

不仅要“有活干”，更要“有奔头”。今年，新区职工职业技能竞赛还特设了网约车安全驾驶、快递配送等特色赛项。“90后”骑手刘旭首次站上长沙市总工会组织的“星城杯”网约配送员赛场，“比过才知道，路线规划、应急处置样样是学问。”网约车司机汤博也在新区第三届技能竞赛上拿下一等奖，“会跑单的”同样能成行业师傅。

一桩桩小事背后，是一套系统的制度支撑。今年4月，湘江新区总工会发布“新就业群体暖‘新’服务十大行动”，从建会入会、权益维护到医疗互助，从健康体检、子女托管到技能成才、精神关爱，覆盖新就业群体工作生活方方面面。其中，意外伤害自付医疗费超1000元的可申领1000元慰问金，专项医疗互助最高给付5.5万元，工会还能补贴50%。

一组数据见证“暖新”力度：目前，新区已发展新就业形态工会会员超3万人，规范建立18个工会小组，建成44个工会驿站，让新就业群体随时能找到“娘家人”，切实增强职业荣誉感、行业自豪感和岗位获得感。

治理有“我” 

外卖骑手变身“流动哨兵”

服务暖了人心，更唤醒了人们参与社会治理的热情。如何把流动的骑手凝聚成治理力量？银盆岭街道银鸿社区的“小鸿队”给出了答案。

每日清晨，在银鸿社区，顺丰同城骑手王坤穿好工装、戴上头盔，开始“双重行程”——边配送边巡查。占道护栏、遗失井盖、楼道异常都逃不过他的眼睛。作为组长，王坤对街巷熟得很。“社区把我们当家人，我们也把社区当家。”他说，“跑单路上多留个心眼，街坊就多份安心。”

2025年7月，社区驿站牵头，81名外卖骑手组成“小鸿队”。队员汪升强拾到手机，送完订单专程交到派出所；雪天排险、寻回走失老人、处置冒烟火情，队员们一次次出手、化险为夷。如今，“小鸿队”月均志愿服务超100小时，累计参与超500人次，解决问题80余件，骑手们也从“订单配送员”变身“流动网格员”。

从“被服务的对象”到“参与治理的力量”，这一转变为新就业群体融入城市写下生动注脚。骑手凭借“人熟地熟、机动性强”的优势，成为城市治理的“移动探头”。当这份付出被看见、被回馈，他们便从城市的“过客”成长为治理的“主人”，共建共治共享的合力也随之不断汇聚。

从“有地方歇脚”到“有组织依靠”，再到“有舞台发光”，湘江新区的“暖新”实践仍在继续：城市托举他们的生计，他们守护城市的烟火。

这场双向奔赴，让奔波在湘江畔的追梦人真切感到：此“新”安处是吾乡。