把话筒交给群众——浏阳河街道居民的幸福密码｜长沙晚报深度观察

　　街道名片

　　浏阳河街道位于长沙市开福区中心腹地，是开福区七大商圈之一福元路商圈所在地，西邻区政府，东接马栏山，北至捞刀河，南临浏阳河，总面积6平方公里，总人口约10万，其中常住人口7.2万。

　　洪虹 李雪鹏

　　楼道里的麻将声消失了，取而代之的是活动中心里的欢声笑语；堵塞消防通道的“僵尸车”不见了，花香四溢的便民小道直通地铁站；曾经的废弃水池变身党建广场，架空层成了邻里会客厅……在长沙市开福区浏阳河街道，这些看似微小的变化，正静水流深地改变着社区的品质与温度。

　　党的二十届四中全会提出，要坚持人民至上，尊重人民主体地位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。面对快速城市化带来的征拆遗留与新兴矛盾交织的治理挑战，一场以“党建聚力·和美星城”为主题的基层治理变革正在这里悄然发生，而其成功的“关键一招”，正如浏阳河街道党工委书记周春雷所言：“就在于把‘话筒’交给居民群众。”

　　街道以党建引领基层治理，深化“三长制”工作，全面推动“四支队伍”（党员队伍、志愿者队伍、物业管理队伍、企业家队伍）建设，着力提升四项服务（政务服务、建管服务、民生服务、帮扶服务）。然而，制度如何落地，力量如何凝聚？答案藏在“话筒”的传递之间。

　　急难愁盼的回应话筒——畅通“主渠道”，让居民发声

　　把话筒交给居民，首要解决的是“如何交”的问题。浏阳河街道坚持街道党工委主办、各级党组织承办、党组织书记主持，打造了一条常态化、制度化的党群互动“主渠道”。以民意征集会、睦邻议事会为特色载体，街道将“话筒”议事地搬到居民日常活动的场所，打破会议室的围墙，实现“面对面交流、点对点反馈”。

　　这种“开门纳谏”的形式，极大地降低了居民表达的门槛。过去，居民有诉求不知向谁说、怎么说；现在，话筒直接递到了家门口，鼓励大家把最急迫、最真实的“一线民情”和“一线诉求”说出来。

　　在福元路社区珠江郦城小区，这个“话筒”首先对准了一道困扰居民多年的围墙。

　　居民周星星道出了上万邻里的无奈：“当初买房就是冲着‘双地铁口’，结果发现到哪个地铁口都不近。”因地理阻隔，小区居民前往任一地铁站都需绕行20分钟以上。

　　居民在议事会上拿起“话筒”，诉求迅速得到回应。街道社区随即牵线搭桥，与小区隔壁的长沙市水旱灾害防御中心成立临时工作小组。“只要方案可行，能解决群众的问题，我们全力支持。”辖区单位的明确态度，为解决问题铺平了道路。经过实地调研协商，“一方出地、一方出钱”的解决方案最终敲定。

　　今年10月1日，一条百米便民小道正式开通，居民前往地铁开福区政府站的时间从20分钟缩短至5分钟。这条小道，正是“话筒”递出后产生的第一条“捷径”。

　　话筒所向，回声嘹亮。在陈家渡社区，居民关于“出行难”的呼声，促成了史新路1.5公里道路的“白改黑”提质；在海棠湾社区，心伽泊小区居民对夜间出行的担忧，化作了10盏9天内便安装完毕的太阳能路灯；在毛家垅社区，居民自发组织“道路翻身战”、清理“僵尸车”，并组建日常巡查队，建立起长效管理机制。

　　话筒的递出，让居民的“急难愁盼”被看见、被重视，完成了从“问题沉淀”到“问题浮现”的关键一步。

　　建言献策的智慧话筒——问计问需于民，让居民主事

　　实现从“为民做主”到“由民做主”的转变，关键是问计于民。浏阳河街道深谙此道，发动党员、片组邻“三长”、群众深度参与，让话筒在居民手中传递，汇集民智，凝聚民力。

　　居民当家作主的热情一旦被点燃，就会迸发出无限的智慧和能量。

　　史家坡社区万国城小区老年食堂的诞生，便是问计于民的典范。面对小区40%的老年人口普遍存在的“吃饭难”问题，居民在活动中心闲聊时提议：“别的小区有老年食堂，我们能不能也办一个？”

　　这个来自民间的“金点子”被志愿者团队和街道社区稳稳接住了。

　　从提议到落地，每一步都是居民智慧的体现。志愿者们清晨6时采购食材，精打细算；为了争取低层住户的理解，反复沟通，耐心解释。志愿者汤妙荣回忆：“楼上住户最初担心油烟扰民，我们反复沟通，说明这里本就是社区厨房，最终赢得了理解。”食堂开业后，这位曾心存疑虑的居民前来用餐，并坚持自己付钱。

　　这种在话筒传递中达成的共识，远比一纸行政命令更为牢固和温暖。

　　如今，食堂每天服务数十位老人，甚至吸引了中学生。今年10月，食堂再次升级，引入辖区爱心企业轮岗厨师制，由专业大厨掌勺。这个完全由居民主导、街道社区协助的项目，生动诠释了“我的食堂我做主”。

　　在前进社区河畔华府小区，为了解决电动车“飞线充电”的安全隐患，居民先后召开了七次协商会议，充分辩论、集思广益。最终，小区新建了6处可容纳800多辆电动车同时充电的智能充电车棚，这个“老大难”问题得以圆满解决。

　　话筒的传递，让居民不仅是问题的提出者，更是方案的贡献者和决策的参与者。“每月15日的联席会，我们都会准时参加，有问题当场提，有方案一起议。”万国城业主代表王先生说，在社区搭建的“三方共治议事平台”上，居民推动完成了便民栈道修建、水压改造等十余项惠民工程。

　　文化滋养的幸福话筒——从陌邻到睦邻，让和谐生根

　　当居民拿起话筒，不仅仅是解决了具体问题，更是在重建邻里关系、塑造社区精神，从而产生深远而持久的“幸福回响”。

　　浏阳河街道巧妙地通过文化滋养和长效机制，将话筒带来的参与感转化为深厚的社区认同感和归属感，实现从“门对门不相识”到“心贴心一家人”的升华。

　　“从前邻里相见不相识，如今能同台唱歌跳舞、说说笑笑，社区真成咱温暖的家了！”去年元旦，前进社区一场联欢会的合唱环节，磅礴的共鸣让在场许多人热泪盈眶。

　　这个还不到两岁的年轻社区，通过打造“15分钟文化生活圈”，成功破局“陌邻”困境。

　　在阅览室为思想充电，在书画室挥毫泼墨，在健身区活动筋骨……从家中出发，步行不超过一刻钟，就能抵达社区党群服务中心。更令人欣喜的是，辖区内的洪铭音乐厅定期举办公益开放日，让高雅艺术飞入寻常百姓家。

　　文化活动的意义远不止于娱乐。它像一个巨大的磁场，将拥有共同爱好的居民凝聚在一起。

　　贯穿全年的“一起前进吧！”系列品牌活动，成为连接邻里情感的纽带。在这个过程中，35名艺术团骨干穿上红马甲，转型为社区治理主力军。两年来，前进社区12345热线工单下降30%，志愿者队伍从零发展到220人，这正是文化赋能基层治理的生动体现。

　　在双河社区，一块曾经的荒地，因居民对健身场地的渴望，经社区党委协调改造，变身为“幸福健身角”；在万国城小区，曾经闲置的楼盘样板间，在居民的提议和参与下，变成540平方米的社区活动中心，活跃着太极、健身操、模特队等14支文艺团队。这些由居民自己管理的组织，成了社区治理最稳固的根基。

　　“现在小区的事就是我们自己的事。”这是浏阳河街道居民常挂在嘴边的话。

　　“点赞多了，投诉少了；参与多了，旁观少了；笑声多了，纠纷少了；助力多了，负担少了。”这是街道基层工作人员的深切体会。

　　从被动等待到主动参与，从各自为政到共建共享，当浏阳河街道把话筒交给居民，蹚出的是一条党建引领下共建共治共享的治理新路。在这里，话筒不仅传递着信任与尊重，更点燃了居民心中主人翁的火焰，谱写了“我家我管、我家我建、我家我爱”的幸福篇章。这，或许就是浏阳河街道“幸福力”最深厚、最动人的源泉。