从“揪心梯”到“连心梯” 芙蓉区万顺家园依托居民自治破解电梯更新难题

长沙晚报全媒体记者 陈焕明 通讯员 邓玲

4月16日，在芙蓉区定王台街道金沙里社区万顺家园南栋，62岁的刘外元按下自己所住楼层的电梯按钮，崭新的电梯平稳启动，轿厢内干净明亮，运行时几乎听不到噪声。“以前坐电梯总是提心吊胆的，现在装了新电梯，心里踏实多了。”刘外元笑着说，这台电梯的落地，是6位平均年龄超60岁的业主代表，带着全栋88户居民，用居民自治破解老旧小区难题的生动写照。

政策春风送暖，居民自治破题

万顺家园建成于2002年，地处定王台商圈核心，南栋88户居民中，老人和租户占了大半。历经20多年风雨，小区原有两台电梯早已“年老体衰”，故障频发，成了居民的“心头病”。

“有时候电梯停在中间，吓出一身冷汗。”居民唐建平回忆，最严重的时候，两台电梯同时“罢工”，家住高楼层的独居老人，一整天都没能下楼。

转机出现在2024年。国家将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债资金支持范围，湖南省随即出台落地方案，明确更新电梯每台定额补贴15万元，只要满足“使用年限15年以上、单台更新金额超15万元”的“双十五”要求，就能申请补贴。

“政策一出来，我们就第一时间想到了万顺家园南栋的居民。”金沙里社区党委书记龚雪倩说，她随即联系了平日里热心小区事务的刘外元和唐建平，“他俩都是‘热心肠’，也是社区居民代表，做事又有魄力，是牵头办事的合适人选。”

在社区党组织的动员下，刘外元牵头组建了6人业主代表团队，平均年龄超过60岁的老人们，主动扛起了电梯更新的相关事宜。时值炎夏，他们在小区门口设立宣传点，顶着烈日宣讲政策；南栋近半数租户为五一商圈上班族，白天大多不在家，代表们便调整作息，利用晚上上门，通过租户联系到产权业主，逐户征询意见、讲解政策。

“一开始不少业主不理解，觉得又要跑腿又要出钱，还担心补贴申请不下来。”刘外元说，有的业主一开始反对，“我就每天去沟通，把政策一条条讲透，告诉他补贴能覆盖大部分费用，剩余部分由业主分摊，算下来每户负担并不重。”功夫不负有心人，经过反复沟通，全栋业主最终达成共识，全力支持电梯更新。

政策落地初期，申报流程较为繁琐。6位代表不辞辛劳，每天往返街道和区直部门，整理材料、提交申请、跟进进度，常常忙到深夜。社区党委也多次为他们献计献策，最终成功争取到两台电梯共计30万元国家补贴。

众筹聚力攻坚，邻里同心蝶变

补贴到位后，剩余资金由全体业主共同自筹，租户不承担费用。刘外元再次牵头，带领代表们逐户对接业主，按楼层高低制定公平合理的分摊方案，“低楼层少出、高楼层多出，尽量照顾每一户实际情况。”经过细致沟通，全体业主积极响应，顺利完成资金筹措。

如今，新电梯已平稳投用，彻底解决居民出行难题。更可喜的是，电梯更新让邻里关系愈发融洽。“以前见面不多交流，现在有事都在群里商量，谁家有困难，邻里都会搭把手。”居民李阿姨说。

万顺家园南栋的成功实践，迅速在金沙里社区形成示范效应，定王府小区、黄金城小区、凤凰大厦等多个小区相继推进电梯更换工作，居民自治模式在更多老旧小区落地生根。

“现在我们这一栋，有事都在群里商量，大家心齐了，没有办不成的事。”刘外元说，团队还牵头制定《电梯文明使用公约》，号召大家共同爱护公共设施。电梯更新的成功，成为居民自治的“试金石”，此后大厅门头翻新、台阶修复、无障碍通道增设等公共事务，均在自治框架下高效推进。

记者手记

一台电梯，撬动基层治理新活力

走进万顺家园南栋，感受到的不仅是新电梯带来的便捷，更是邻里间的温情与居民自治的力量。老旧小区治理难，难在居民诉求不一、参与度不高，而万顺家园的实践给出了答案。

国家政策的春风，为老旧小区改造注入了动力；社区党组织的引领，为居民自治指明了方向；而以刘外元为代表的热心居民，用坚守与担当，架起了邻里沟通的桥梁，让“要我参与”变成了“我要参与”，让“政府的事”变成了“我们的事”。

一台电梯，不仅解决了居民的出行难题，更“撬动”了老旧小区的治理蝶变。万顺家园的故事，是长沙基层治理中居民自治的一个缩影，它证明，只要充分激发居民的主体意识，凝聚邻里合力，就能破解老旧小区的治理难题，让城市的“毛细血管”更加畅通，让老旧小区焕发新活力。